Документы на загранпаспорт нового образца

Отсутствие какого-либо необходимого документа на загранпаспорт нового образца или его несоответствие установленным требованиям является одним из оснований для отказа в приёме заявления о выдаче заграничного паспорта гражданина России.

В данной статье мы поговорим о том, какие необходимы документы на загранпаспорт нового образца, рассмотрим перечень документов на загранпаспорт нового образца ребенку, а так же требования к их оформлению.

Посетители нашего сайта имеют так же возможность бесплатно и без регистрации скачать бланк и образец заполнения заявления о выдаче загранпаспорта нового поколения, т. е. с электронным носителем информации, в том числе на несовершеннолетнего гражданина России, ознакомиться с правилами его заполнения.

В заключении статьи Вы найдете рекомендации, как лучше всего поступить в случаях незаконного истребования чиновниками дополнительных документов, неправомерного отказа ими в приёме документов на заграничный паспорт нового образца, а так же узнаете как бороться с очередями в подразделениях ФМС России и хамством должностных лиц этой федеральной службы.

Перечень документов на загранпаспорт нового образца

Совершеннолетнему и дееспособному гражданину России необходимо представить следующие документы на загранпаспорт нового образца:

1. Заявление о выдаче паспорта нового поколения на бумажном носителе в одном экземпляре на бланке установленной формы.

При невозможности внесения сведений о трудовой деятельности заявителя за последние 10 лет из-за заполнения всех граф в п.14 заявления о выдаче загранпаспорта нового поколения необходимо оформить приложение, в котором указываются сведения о трудовой деятельности, не внесенные в указанный пункт заявления.

Если заявитель ранее изменял свою фамилию, имя и (или) отчества более одного раза, то необходимо так же дополнительно подготовить соответствующее приложение.

Узнать все подробности заполнения анкеты на загранпаспорт, а также скачать бесплатно и без регистрации анкету на загранпаспорт (бланк, образец), сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет, сведения об изменении персональных данных вы можете здесь: заявление (анкета) на загранпаспорт нового образца

В настоящее время у заявителя имеется так же возможность обратиться с заявлением о выдаче загранпаспорта нового поколения через интернет в форме электронного документа.

Загранпаспорт через интернет

2. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Для граждан РФ, проживающих на территории России, таковым является внутренний паспорт, для граждан РФ, проживающих за пределами России — загранпаспорт. Во втором случае в качестве документа, который удостоверяет личность заявителя, может быть так же представлен внутренний паспорт гражданина РФ, если срок действия его загранпаспорта истёк.

3. Квитанцию об уплате госпошлины за оформление заграничного паспорта на сумму 5000 руб. (госпошлина не оплачивается жителями Калининградской области).

Информацию о её реквизитах можно получить на стендах в подразделении ФМС России, в банковских учреждениях или на официальном сайте территориального органа ФМС России (то есть территориального органа (управления, отдела) ФМС России в соответствующем субъекте Российской Федерации) по месту обращения с заявлением о выдаче загранпаспорта нового образца.

4. Загранпаспорт гражданина РФ — при наличии его у заявителя, если срок действия данного документа не истёк.

5. Военный билет с отметкой о завершении прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо с отметками «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе» – при подаче документов на загранпаспорт нового образца представляется проживающими на территории РФ лицами мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, прошедших, соответственно, военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу либо признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Если же проживающий на территории страны гражданин России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет не прошёл указанную военную или гражданскую службу и не признан не годными или ограниченно годными к её прохождению, то он имеет право, при наличии желания, представить соответствующую справку военного комиссариата о том, что не ограничен в праве выезда за пределы страны.

Обратите внимание, что в данном случае гражданин России имеет так же право и не представлять указанную справку (п. 32 Регламента).

В этом случае чиновники ФМС России не имеют право требовать её при подаче документов на загранпаспорт нового образца, а обязаны, после приёма указанных документов, направить межведомственный запрос в военный комиссариат для выяснения обстоятельства – ограничен ли заявитель в праве выезда за пределы России или нет.

6. Разрешение командования – если заявитель является военнослужащим Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

С перечнем необходимых дополнительных документов, а так же требований при получении второго загранпаспорта Вы можете ознакомиться в статье нашего сайта Второй загранпаспорт.

Документы на загранпаспорт нового образца ребёнку

При получении заграничного паспорта ребёнку (т. е. несовершеннолетнему гражданину РФ, со дня рождения и до достижения им 18-летнего возраста) заявителем является его законный представитель — родитель, усыновитель, опекун, попечитель.

Заявителю необходимо представить следующие документы на загранпаспорт нового образца ребёнку:

1. Заявление о выдаче паспорта нового поколения на несовершеннолетнего гражданина на бумажном носителе в 1-м экземпляре на бланке установленной формы.

Анкета на загранпаспорт для ребенка

Заявление о выдаче паспорта нового поколения на несовершеннолетнего гражданина может быть подано так же через интернет в форме электронного документа с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.

Загранпаспорт нового образца ребенку до 14 лет через интернет

Загранпаспорт нового образца ребенку от 14 лет через интернет

2. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя, т. е. законного представителя ребёнка.
   Для граждан РФ, проживающих на территории России, таким документом является внутренний паспорт, для граждан России, проживающих за пределами страны — загранпаспорт. Если законный представитель ребёнка (гражданина России), не является гражданином России, то предоставляется национальный паспорт заявителя.

3. Документы, подтверждающие права законного представителя ребенка (например, свидетельство о рождении ребёнка, документ, подтверждающий права опекуна или попечителя).

4. Внутренний паспорт гражданина РФ ребенка – в том случае, если ребёнок достиг 14-летнего возраста или свидетельство о рождении ребенка, не достигшего указанного возраста.

Если достигший 14-летнего возраста ребёнок постоянно проживает за пределами России и у него отсутствует внутренний паспорт гражданина России, то представляется имеющийся у него действительный загранпаспорт гражданина РФ.

5. Один из документов, удостоверяющих наличие у ребёнка российского гражданства – в том случае, если ребёнок не достиг 14-летнего возраста. Перечень указанных документов закреплён в п. п. «А» п. 45 (в части наличия у ребёнка действительного загранпаспорта гражданина РФ), а так же в пунктах 45.1 – 45.4 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325.

Например, такими документами при получении загранпаспорта нового образца, могут являться: свидетельство о рождении ребенка (родившегося после 01.07.2002 года), подтверждающее приобретение им гражданства России по рождению в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве РФ» N 62-ФЗ от 31.05.2002, вкладыш в свидетельство о рождении либо соответствующая отметка в нём, подтверждающие наличие гражданства РФ, паспорт гражданина РФ (внутренний или заграничный) законного представителя – родителя, усыновителя, опекуна, попечителя – в который внесены сведения о ребенке, ранее выданный ребёнку загранпаспорт и др.

Подробнее с перечнем документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ у детей, не достигших 14-летнего возраста, а также с порядком оформления либо удостоверения наличия у них гражданства РФ можно ознакомиться в разделе нашего сайта Гражданство ребенку.

6. Загранпаспорт ребёнка — при его наличии, если срок действия данного документа не истёк.

7. Квитанцию об уплате госпошлины за оформление загранпаспорта. Для ребёнка, достигшего 14-летнего возраста, её размер составляет 5000 рублей, для не достигшего указанного возраста — 2500 рублей. При подаче документов на загранпаспорт нового образца ребёнку, местом жительства которого является Калининградская область, госпошлина не уплачивается.

Информацию о соответствующих реквизитах Вы можете получить на стендах в подразделении ФМС России, в банковских учреждениях или на сайте территориального органа ФМС России (то есть управлений, отделов ФМС России в субъектах федерации) по месту обращения с заявлением.

Нами приведен исчерпывающий перечень документов на загранпаспорт нового образца ребёнку. Никаких других документов чиновники ФМС России требовать не имеют права.

Присутствие ребенка в подразделении Федеральной миграционной службы России при подаче документов на загранпаспорт нового образца требуется во всех случаях, независимо от возраста. Это необходимо для его цифрового фотографирования, а так же сканирования папиллярных узоров пальцев рук ребёнка, достигшего двенадцатилетнего возраста.

Загранпаспорт для ребенка

Общие требования к документам на загранпаспорт нового образца и к порядку их подачи

Документы на загранпаспорт нового образца подаются лично совершеннолетним и дееспособным гражданином России в Федеральную миграционную службу России.

Документы на загранпаспорт нового образца ребёнку, а так же недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину России подаются лично в указанную федеральную службу их законным представителем.

Где можно получить загранпаспорт

Загранпаспорт по доверенности

Документы, удостоверяющие личность заявителя и ребёнка, в отношении которого подаётся заявление о выдаче загранпаспорта нового поколения, должны быть действительными, в том числе пригодными для дальнейшего использования.

Если документы на загранпаспорт нового образца, которые заявитель представляет для оформления загранпаспорта, оформлены на территории иностранных государств, то они должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ, либо на документе должен быть проставлен апостиль (если иное не предусмотрено международным договором РФ с данным иностранным государством). Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык, причем верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

После приема документов сотрудники ФМС России обязаны выдать заявителю справку, подтверждающую прием к рассмотрению документов на загранпаспорт нового образца. Обязательно требуйте данную справку, так как в дальнейшем она может понадобиться при разрешении различных конфликтных ситуаций, например, в случае нарушения сроков оформления загранпаспорта, утраты сотрудниками документов и др.

Выдача загранпаспорта

Незаконное истребование дополнительных документов на загранпаспорт нового образца

Выше нами приведён исчерпывающий перечень необходимых документов на загранпаспорт нового образца.

Сотрудники ФМС России при приёме заявления о выдаче заграничного паспорта нового поколения не имеют права предъявлять какие-либо дополнительные требования.

Однако почти каждый получавший когда-либо заграничный паспорт сталкивался с ситуацией, когда сразу же после рассмотрения представленных в соответствии с Регламентом заявителем документов на загранпаспорт нового образца, должностные лица ФМС России, подчас, начинает оглашать список якобы необходимых, но отсутствующих документов.

Выясняется, например, что заявителю, необходимо:

• представить ксерокопии каких-либо документов – данное требование неправомерно и в этой ситуации рекомендуем Вам предложить сотруднику сделать их на имеющемся у него служебном оборудовании;

• сходить в подразделение адресно-справочной работы (адресное бюро) отдела (отделения) ФМС России и получить на себя справку о месте жительства (адресную справку) – заявитель не обязан это делать. Учитывая то обстоятельство, что адресное бюро структурно входит в состав того же подразделения ФМС России, рекомендуем предложить соответствующему сотруднику получить данную справку самостоятельно, без Вашего участия. Ведь в случае служебной необходимости в получении данного документа, он обязан это сделать лично;

• в случае утраты имевшегося заграничного паспорта — обратиться в органы внутренних дел за получением справки об этом. Рекомендуем не выполнять данное противозаконное требование и поинтересоваться у сотрудника, на основании какого именно российского нормативно-правового акта он выдвигает его (таковой отсутствует).

Загранпаспорт потерян

При подаче документов на загранпаспорт нового образца возможны и другие неправомерные, не основанные на действующих нормативно-правовых актах требования. При этом их выполнение заявителем сопряжено с неоднократным отстаиванием очередей и с другими, вытекающими из данного обстоятельства весьма негативными последствиями – потерей времени, а иногда и денег.

В нашей практике встречались даже такие вопиющие случаи, когда в некоторых подразделениях ФМС России сотрудники настоятельно просят (фактически, заставляют) оформлять в разного рода фирмах по заполнению бланков документы, которые по существующим требованиям должны оформляться исключительно должностными лицами ФМС России.

К ним, например, могут относиться: запросы в отдел адресно-справочной работы УФМС России (в республиканское, краевое, областное или иное адресное бюро); в информационный центр УВД, ГУВД, МВД России; в Федеральную службу судебных приставов и т.д.

Если при подготовке документов на загранпаспорт нового образца заявитель соглашается выполнить подобные незаконные требования сотрудников ФМС России, то вышеперечисленные документы ему придется подготовить за свои «кровные».

Но вдумайтесь в суть данной ситуации: те документы, которые должностные лица обязаны оформить согласно своих должностных инструкций, и за работу над которыми они получают заработную плату, заполняются заявителем, за его же деньги.

Наш совет: если при подаче документов на загранпаспорт нового образца от Вас потребовали заполнить какие-либо иные бланки, кроме заявления о выдаче загранпаспорта, или представить дополнительные документы, то рекомендуем задать вопрос указанным сотрудникам, а еще лучше – начальнику соответствующего подразделения ФМС России: на каких нормативных актах основаны их требования?

В некоторых случаях это помогает, но далеко не всегда.

Учитывая тот факт, что обосновать законность своих требований, т. е. сослаться на соответствующие нормативно-правовые акты, чиновники не смогут (т.к. таковые отсутствуют), то они могут попытаться командным голосом отправить Вас «дорабатывать» документы.

И здесь выбор за Вами. Либо в установленном российским законодательством порядке отстаивать свои законные права либо исполнить требования должностных лиц.

В первом случае, т. е. если Вы принципиально не желаете предоставить возможность чиновникам и их посредникам заработать на Вас и одновременно значительно облегчить свою работу, то мы настоятельно рекомендуем для скорейшего разрешения вопроса немедленно написать краткое (не более 2000 знаков – таково требование) письменное обращение в ФМС России и направить его в электронной форме (http://www.fms.gov.ru/treatment/form/), позвонить по телефону горячей линии или телефону доверия территориального органа ФМС России Вашего субъекта Российской Федерации или Федеральной миграционной службы России.

Существуют и другие способы заставить нерадивых чиновников данной федеральной службы действовать в рамках российского законодательства. Обычно после подобных действий заявителя чиновники ФМС России «волшебным» образом изменяют свои требования к перечню необходимых документов на загранпаспорт нового образца и с «удовольствием», без лишних вопросов, их принимают, т. е. делают это в строгом соответствии с существующими требованиями.

Отказ в приеме документов на загранпаспорт нового образца

При подаче документов на загранпаспорт нового образца заявитель должен обеспечить надлежащее заполнение бланка заявления о выдачи паспорта нового поколения и подготовку необходимого пакета документов.

Если сотрудник ФМС России, к которому Вы обратились на личный приём с заявлением о выдаче заграничного паспорта, обнаружил ошибки при его подготовке или отсутствие каких-либо документов, он обязан по согласованию с Вами определить время повторного обращения с готовым пакетом документов и произвести предварительную запись на повторный прием. Т

ребуйте этого, так как предварительная запись на прием позволит избежать повторного ожидания в очереди.

Отказ в выдаче загранпаспорта

Если же Вы уверены, что выполнили все установленные требования, но Вам отказывают в приеме документов на загранпаспорт нового образца по явно надуманным причинам, то можно предпринять следующее.

Прежде всего следует обратиться на личный приём непосредственно к начальнику данного подразделения ФМС России, лучше с уже подготовленной и распечатанной жалобой и дать ему ознакомиться с ней.

Во многих случаях этого бывает достаточно, чтобы решить проблему на месте в кратчайшие сроки.

Но если все вышеописанные действия не привели к положительному разрешению возникшей проблемы и должностные лица по-прежнему продолжают неправомерно отказывать в приеме документов на загранпаспорт нового образца, то необходимо немедленно обратиться к вышестоящему руководству уже описанными ранее в статье «Незаконное истребование дополнительных документов на загранпаспорт нового образца» способами.

Кроме того, поистине волшебное воздействие на решение Вашей проблемы в кратчайшие сроки окажет жалоба, направленная в Прокуратуру.

Все вышеуказанные действия мы рекомендуем производить сразу же, как только Вы получили неправомерный отказ в приеме документов на загранпаспорт нового образца.

Очереди при подаче документов на загранпаспорт нового образца

Если Вы, Ваши родственники или знакомые ранее когда-либо обращались в ФМС России по вопросу получения загранпаспорта, то Вам хорошо известна основная проблема при этом – огромные очереди при подаче документов на загранпаспорт нового образца.

А ведь в соответствии с Регламентом, время ожидания в очереди при подаче заявителем документов на загранпаспорт нового образца, а так же при его получении, в любом случае, не должно превышать 15 минут (п. 43 Регламента).

Если чиновники ФМС России заставили Вас ожидать личного приёма в очереди при подаче заявления о выдаче загранпаспорта или при его получении больше указанного времени, то налицо:

• неумение начальника организовать работу подразделения, который обязан в зависимости от ситуации перераспределить сотрудников должным образом или изменить (в сторону увеличения) график приёма;

• некомпетентность и непрофессионализм сотрудников осуществляющих прием документов на загранпаспорт нового образца, а значит, и вытекающая из этого их медлительность;

Но возможны и умышленные действия чиновников, направленные на искусственное создание очередей.

Наш совет, если Вы отстояли в очереди при подаче документов на загранпаспорт нового образца или при получении данного документа более 15 минут, так и не сумев попасть на приём к чиновникам, то Вам не следует терпеть это неуважение. Необходимо решительно действовать.

Возможна следующая последовательность Ваших действий:

1. Прежде всего, необходимо обратиться по телефону или на личный приём непосредственно к начальнику данного подразделения ФМС России. При этом следует сослаться на положения п. 42 Регламента и потребовать от соответствующего руководителя организовать приём от граждан документов на загранпаспорт нового образца в строгом соответствии с установленным порядком.

   Если имеется такая возможность, то при личном обращении к нему мы рекомендуем иметь при себе заблаговременно подготовленное письменное обращение (лучше – в форме жалобы) на имя вышестоящего руководства и (или) в прокуратуру о нарушении чиновниками Ваших законных прав.

   Во многих случаях этого бывает достаточно, документы на загранпаспорт нового образца принимаются быстро, без посредников и без каких-либо бюрократических проволочек.

2. Если первый вариант действий не оказал должного воздействия на чиновников, т. е. Вы не смогли попасть на приём к начальнику, он не стал с Вами разговаривать или не разрешил Ваш вопрос, и Вы, в результате, убедились в заинтересованности руководителя в искусственном создании очередей, то Вам следует позвонить по телефону горячей линии или по телефону доверия территориального органа ФМС России Вашего субъекта Российской Федерации и (или) Федеральной миграционной службы России (номера соответствующих телефонов Вы без труда можете разыскать на официальных сайтах).

   При этом будет достаточно просто рассказать о нарушениях, допускаемых должностными лицами ФМС России при приёме документов на загранпаспорт нового образца и сообщить их фамилии.

3. Одним из наиболее эффективных вариантов действий человека, направленных на то, чтобы заставить нерадивых чиновников ФМС России осуществлять приём документов на загранпаспорт нового образца в строгом соответствии с установленными требованиями является подготовка краткого (не более 2000 знаков – таково требование) письменного обращения в ФМС России и направление его в электронной форме (http://www.fms.gov.ru/treatment/form/).

Вышеуказанные варианты действий заявителя, наверняка, окажут поистине «волшебное» воздействие на соответствующих сотрудников ФМС России, и они примут у Вас документы на загранпаспорт нового образца с соблюдением установленных сроков ожидания граждан в очереди.

Ведь не нарушать указанное мною ранее время ожидания заявителя в очереди незатруднительно для чиновников ФМС России, главное – их желание на это.

Хамство чиновников ФМС России при подаче документов на загранпаспорт нового образца

Большинство граждан, обращавшихся когда-либо в Федеральную миграционную службу России с документами на загранпаспорт нового образца (а также с документами на загранпаспорт старого образца), сталкивалось с грубостью, а зачастую и с откровенным хамством чиновников данной федеральной службы.

Создаётся впечатление, что этот порок сотрудников данной федеральной службы, скорее всего, не излечим, так как имеет стойкую тенденцию к дальнейшему развитию.

Всё чаще и чаще, люди, обратившиеся по вопросу получения загранпаспорта, сталкиваются с беспределом должностных лиц, который проявляется, например, в незаконных требованиях о необходимости предоставления дополнительных, непредусмотренных соответствующим Регламентом документов, в искусственном создании непреодолимых очередей, в нарушении сроков оказания данной услуги, в невозможности получения квалифицированной и юридически грамотной консультации по тому или иному вопросу и т.д.

Для того, чтобы скрыть вышеуказанные нарушения при подаче гражданином документов на загранпаспорт нового образца, а так же при получении готового загранпаспорта, показать свою мнимую значимость в решении вопроса получения загранпаспорта, чиновники ФМС России «отгораживаются» от граждан непреодолимой для них «стеной», которая выражается в высокомерии по отношении к человеку, грубости, а порой и в хамстве, в желании унизить его человеческое достоинство.

При попытке человека отстоять свои законные права, гражданин России, как правило, получает изрядную «порцию» оскорблений в свой адрес.

Всё вышесказанное, ни в коем случае, не относится ко всем сотрудникам ФМС России и ко всем подразделениям этой службы.

Вполне возможно, что обратившись в ФМС России в приёмное время для подачи документов на загранпаспорт нового образца, Вы прождёте в очереди не более 15 минут, причем не на улице, не в узком душном коридоре, а в комфортных условиях, так как Руководитель организовал работу вверенного ему подразделения ФМС России в чётком соответствии с Регламентом (т. е., если необходимо, заблаговременно перераспределил сотрудников, изменил график работы, в сторону увеличения часов приёма граждан и предпринял другие меры с целью создания для Вас наиболее благоприятной обстановки).

Кроме этого, в ходе приёма должностными лицами ФМС России документов на загранпаспорт нового образца, они будут с Вами приветливы и вежливы, при общении с ними Вы не услышите грубости и т. д. Вы без проблем сдадите документы на загранпаспорт, а затем в установленный срок получите этот документ.

Срок оформления загранпаспорта

Часы приема на загранпаспорт

В этом случае можно с уверенностью утверждать, что Вам повезло с руководителем соответствующего подразделения ФМС России и с его сотрудниками.

Но если при обращении с документами на загранпаспорт нового образца сотрудники Вам грубят, в приказном тоне отправляют Вас собирать дополнительные справки и делать ксерокопии имеющихся документов, нарушают установленные сроки выдачи загранпаспорта, предъявляют иные незаконные требования, то не следует терпеть этот беспредел, в этом случае мы рекомендуем действовать.

Прежде всего, необходимо обратиться к начальнику соответствующего подразделения ФМС России на личный приём и потребовать от него привести работу вверенного ему подразделения в соответствие с установленными требованиями.

Если это не поможет, то следует обратиться к его вышестоящему руководству ранее описанными в данной статье способами.

Проконсультируйтесь по вопросу получения загранпаспорта нового образца