- Преимущества программы переселения соотечественников
- Недостатки программы переселения соотечественников
- Регионы РФ, принимающие участие в программе добровольного переселения соотечественников
- Кто признается соотечественником
- Кто признается членом семьи соотечественника
- Требования к участникам программы переселения соотечественников
- Перечень документов для участия в программе добровольного переселения
- Процедура получения гражданства РФ участниками программы добровольного переселения
- Документы для приема в гражданство РФ по программе переселения соотечественников
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, действует уже более десяти лет.
Соответствующий Указ Президента РФ (№ 637) был принят еще 22.06.2006 года.
Благодаря программе, десятки тысяч семей, проживающих за рубежом, но продолжающих считать себя россиянами, вернулись на Родину и приобрели гражданство России.
Программа переселения оказалась настолько успешной и популярной, что 14.09.2012 года президент РФ Путин В.В. подписал новый указ (№ 1289), благодаря которому она (уже в новой редакции) стала бессрочной.
Участниками программы переселения могут являться как иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие за рубежом, либо на законных основаниях в РФ (т.е. получившие РВП, вид на жительство), а также признанные беженцами или получившие временное убежище, так и граждане России, постоянно проживающие за пределами нашей страны.
Но в данной статье мы рассмотрим указанную Государственную программу только применительно к иностранным гражданам и лицам без гражданства, т. е процедуру приобретения ими российского гражданства в упрощенном порядке.
Хотелось бы также отметить, что факт участия иностранного гражданина в программе добровольного переселения соотечественников нельзя считать полностью тождественным желанию человека стать гражданином РФ.
Соотечественник имеет законное право сохранить прежнее гражданство или остаться лицом без гражданства, а в России лишь получить право постоянного проживания, т. е., сколь угодно долго проживать в нашей стране на основании вида на жительство.
Однако подобные ситуации на практике встречаются нечасто, подавляющее большинство иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы, реализуют свое законное право стать гражданами РФ в упрощенном порядке на основании ч. 7 ст. 14 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года.
Преимущества программы переселения соотечественников
Основная задача программы – возвращение в нашу страну соотечественников, оказавшихся за пределами России после распада Советского Союза, но не утративших за эти годы желание вернуться на Родину.
Основными преимуществами процедуры приема в российское гражданство в соответствии с Государственной программой является существенное сокращение ее срока (он составляет 3 месяца с даты обращения с соответствующим заявлением), а также значительное упрощение всего порядка приобретения гражданства РФ в «широком смысле».
Так, участникам программы и членам их семей предоставляется возможность подать документы на гражданство РФ без предварительного получения вида на жительство в нашей стране. Сделать это можно сразу же после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства или постановки на учет по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание в России
Кроме того, не требуется документально подтверждать:
-
наличие законного источника средств к существованию;
-
факт владения русским языком на необходимом уровне.
При получении разрешения на временное проживание в РФ для участников Государственной программы и членов их семьи также предусмотрены существенные льготы: во-первых, соответствующее заявление подается без учета утвержденной Правительством России квоты, во-вторых, срок принятия решения о выдаче РВП в РФ составляет 60 дней с момента поступления соответствующего заявления в территориальный орган МВД России вне зависимости от порядка въезда иностранного гражданина в РФ (по визе или в порядке, не требующем получения визы).
Если говорить о финансовой стороне вопроса, то государством компенсируются расходы на переезд к будущему месту жительства в России и расходы на перевоз личного имущества, а также:
-
выплачивается пособие на обустройство;
-
компенсируются расходы на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России;
-
выплачивается ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной деятельности — только участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Россию на территорию приоритетного заселения.
Участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Участие в программе помогает решить и проблемы, связанные с трудоустройством на новом месте жительства.
В частности, работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, если он принимает на работу участника госпрограммы или члена его семьи.
Самим же участникам не требуется оформлять какое-либо разрешение на работу, т. е., для осуществления ими трудовой деятельности на территории нашей страны предварительно получать патент или разрешение на работу не нужно.
Таким образом, можно сделать однозначный вывод – оформление участия в программе переселения соотечественников на сегодняшний день является одним из самых легких и быстрых способов переезда иностранных граждан на постоянное место жительства в нашу страну и, при желании, получения ими в кратчайшие сроки российского гражданства.
Недостатки программы переселения соотечественников
Тем не менее, положения и требования Государственной программы на практике могут оказаться однозначно неприемлемыми, например, для тех иностранных граждан, которые:
-
Желают постоянно проживать в том регионе нашей страны, который не обеспечивает ее реализацию. Такими регионами на день написания данной статьи, например, являлись гор. Москва, гор. Санкт-Петербург, гор. Севастополь, Республика Крым, Московская область и др.
-
Соотечественник не отвечает требованиям региональной программы переселения того субъекта РФ, куда бы он хотел прибыть для постоянного проживания.
-
По каким-либо причинам не имеют фактической возможности, либо не желают лично прибыть в избранный для постоянного проживания регион нашей страны, так как программой предусмотрена необходимость фактического переезда человека (в указанный в свидетельстве участника Государственной программы регион вселения).
В этом случае рекомендуем рассмотреть другие возможные варианты переезда на постоянное место жительства в нашу страну и приобретения российского гражданства.
Упрощенное получение гражданства РФ носителями русского языка
Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства
Регионы РФ, принимающие участие в программе добровольного переселения соотечественников
Все субъекты РФ, принимающие участие в Государственной программе, делятся на две категории:
-
Территории вселения – регионы страны (или их определенные части), в которые привлекаются участники Государственной программы и члены их семьи для постоянного проживания.
-
Территории приоритетного заселения – территории вселения, имеющие стратегическую важность для России.
На момент написания данной статьи таковыми являлись: Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.Соотечественники, переезжающие в указанные регионы, получают повышенное пособие на обустройство, так называемые, «подъемные», а также им выплачивается ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной деятельности.
Кто признается соотечественником
Понятие соотечественника закреплено в статье 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ.
Исходя из ее содержания можно выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые признаются соотечественниками:
-
Лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Являвшиеся гражданами бывшего СССР, проживающие в государствах – бывших союзных республиках и получившие гражданство этих государств либо ставшие лицами без гражданства.
-
Выходцы из РФ, СССР, РСФСР, Российской республики или Российского государства, имевшие их гражданство.
-
Лица и их потомки, принадлежащие к народам, исторически проживающим в России, но в настоящее время находящиеся за ее пределами.
Кто признается членом семьи соотечественника
К членам семьи участника Государственной программы относятся:
-
супруг (супруга);
-
дети, а также дети его супруга(и), включая опекаемых и подопечных;
-
родители, а также родители его супруга(и);
-
родные братья и сестры, а также родные братья и сестры его супруга(и);
-
дети родных братьев и сестер, а также дети родных братьев и сестер его супруги (супруга), в том числе находящиеся под опекой или попечительством;
-
дедушки и бабушки, а также внуки.
Все вышеперечисленные члены семьи имеют право:
-
переехать в Россию совместно с участником программы переселения;
-
получить разрешение на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты;
-
принять гражданство РФ в упрощенном порядке либо получить право постоянного проживания в нашей стране в качестве иностранного гражданина или лица без гражданства;
-
участвовать, при желании, в программе переселения самостоятельно — за исключением супруга (и) участника.
В случае расторжения брака между супругами, один из которых является участником программы, за лицами, указанными в свидетельстве участника Государственной программы, сохраняется статус членов семьи участника этой программы.
Требования к участникам программы переселения соотечественников
В соответствии с действующим российским законодательством потенциальный участник программы переселения должен:
-
Отвечать требованиям Региональной программы переселения избранного для постоянного проживания субъекта нашей страны.
-
Быть совершеннолетним (достичь 18 лет) и дееспособным.
-
Знать русский язык на уровне, достаточном для быстрой адаптации в нашей стране.
В программе переселения не могут участвовать лица:
-
подвергшиеся депортации или административному выдворению за пределы России в течение предшествующих 5 лет;
-
создающие угрозу безопасности России и ее гражданам;
-
поддерживающие экстремистскую или террористическую деятельность;
-
выступающие за насильственное изменение конституционного строя России;
-
осужденные российским судом за тяжкое или особо тяжкое преступление;
-
имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, как на территории РФ, так и за пределами страны и др.
Перечень документов для участия в программе добровольного переселения
Для оформления участия в Государственной программе соотечественнику следует надлежащим образом подготовить соответствующее заявление и прочие необходимые документы.
Указанное заявление может быть подано как на территории России, так и за рубежом (в зависимости от места проживания соотечественника).
Заявители, проживающие за пределами России, обращаются в российский уполномоченный орган, участвующий в реализации Государственной программы, в стране своего постоянного проживания.
Заявители, проживающие на территории РФ (имеющие вид на жительство или РВП в нашей стране), а также прибывшие на территорию РФ в экстренном массовом порядке и признанные беженцами или получившие временное убежище в нашей стране обращаются в подразделение по вопросам миграции МВД РФ в регионе, участвующем в программе переселения соотечественников.
Ниже мы приводим полный перечень необходимых документов с нашими комментариями.
Обратите внимание, что не все документы обязательны к представлению, так как многое здесь зависит от конкретной ситуации. Перед подачей заявления об оформлении участия в Государственной программе следует обязательно проверить их комплектность и правильность оформления.
Особенно часто на практике встречаются следующие ошибки при их подготовке и подаче:
-
Документ, удостоверяющий личность, недействителен (например, не пригоден для дальнейшего использования вследствие повреждения или износа).
-
Отсутствует нотариально засвидетельствованный перевод на русский язык документа, выполненного на иностранном языке.
-
Копии документов, выданных в иностранном государстве, не легализованы в установленном порядке — при наличии необходимости в этом.
Перечень документов, представляемых иностранным гражданином (или лицом без гражданства), претендующим на участие в программе добровольного переселения, выглядит следующим образом:
-
Заявление об оформлении участия в Государственной программе установленной формы.
Бланк и образец заполнения прилагается к данной статье.
Заявление может заполняться как вручную (разборчиво, чернилами синего или черного цвета, печатными буквами), так и с использованием технических средств.
В любом случае не допускаются исправления, помарки, подчистки, подтирки.
-
Копии документов, удостоверяющих личность.
Необходимы для заявителя, а также для всех членов его семьи, указанных в заявлении.
-
Копии документов о семейном положении.
Аналогично предыдущему пункту представляется на заявителя и всех членов его семьи.
-
Личные фотографии заявителя.
Размер 35х45 мм, допускается как черно-белое, так и цветное изображение, потребуется 2 экземпляра.
-
Копии документов, характеризующих умения и профессиональные навыки, содержащие сведения о стаже трудовой деятельности, об образовании, о профессиональной подготовке и др.
Представляются при их наличии, как на заявителя, так и на членов его семьи.
-
Копия документа, подтверждающего право заявителя на временное или постоянное проживание в РФ.
Необходима для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проживают в России.
-
Копия свидетельства о предоставлении заявителю временного убежища на территории РФ.
Необходима для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые получили временное убежище в России и временно пребывают на территории нашей страны.
-
Копия удостоверения беженца.
Необходима для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые признаны в установленном порядке беженцами.
Непосредственно при обращении к должностным лицам потребуется предъявить:
-
Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи.
Для иностранного гражданина таким документом является национальный паспорт, для лица без гражданства – соответствующее удостоверение личности или иной документ, удостоверяющий его личность, для ребенка – свидетельство о рождении и др.
-
Документы о семейном положении.
Свидетельства о заключении (расторжении) брака, о рождении и др.
-
Документ, подтверждающий право заявителя на временное или постоянное проживание в России.
Необходим в случае, если заявитель проживает на территории нашей страны.
-
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.
Необходимо в случае, если заявитель получил временное убежище в России и временно пребывает на территории нашей страны.
-
Удостоверение беженца.
Необходимо в случае, если заявитель признан в установленном порядке беженцем.
После приема документов должностные лица обязаны выдать соотечественнику справку о приеме заявления к рассмотрению с указанием даты приема и срока его рассмотрения.
Процедура получения гражданства РФ участниками программы добровольного переселения
Участник программы добровольного переселения, желающий стать гражданином РФ, предварительно должен пройти ряд этапов.
-
Получить свидетельство участника Государственной программы, предварительно подготовив все необходимые документы и подав заявление (как это сделать, мы рассказывали выше).
Срок оформления указанного свидетельства, начиная со дня подачи заявления и других необходимых документов, не может превышать 60 календарных дней.
Указанное свидетельство будет действительным в течение 3 лет с момента выдачи. По истечении этого срока заявитель и члены его семьи лишаются статуса участников программы переселения.
-
Прибыть на территорию субъекта РФ, избранного для проживания.
При пересечении государственной границы нашей страны потребуется предъявить документы, удостоверяющие личность участника и членов его семьи, а также свидетельство участника программы переселения.
Для соотечественников из стран с визовым режимом въезда в РФ потребуется предварительно оформить визу.
При пересечении Государственной границы РФ выдается миграционная карта.
-
Зарегистрироваться в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников.
Регистрация представляет собой отметку, которую сотрудники территориального органа МВД РФ проставляют в свидетельство участника госпрограммы.
-
Оформить миграционный учет по месту пребывания.
Для этого принимающей стороне необходимо представить документы, удостоверяющие личность и миграционные карты.
Регистрация носит уведомительный характер и осуществляется принимающей стороной.
-
Получить разрешение на временное проживание в РФ.
Данный шаг находится в нашем списке под пунктом пять, это будет верным, если заявитель обращается за получением РВП в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е., после прибытия в нашу страну.
Если же соотечественник сразу после получения свидетельства участника госпрограммы подает заявление о выдаче РВП в консульское учреждение РФ в стране проживания (а он имеет на это законное право), то последовательность его действий, соответственно, будет также изменена.
-
Оформить регистрацию по месту жительства или встать на учет по месту пребывания.
Это обязательное требования, которое необходимо выполнить до подачи заявления о приеме в гражданство РФ.
-
Обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 14 №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года для этого предварительно получать вид на жительство в России не обязательно.
Заявление о выдаче вида на жительство в России подается только при желании соотечественника или члена его семьи.
Заявление на вид на жительство в РФ
Перечень документов на вид на жительство
Еще раз хотелось бы обратить внимание, что перечисленная последовательность является условной, порядок прохождения этапов может несколько меняться в зависимости от конкретной ситуации.
Документы для приема в гражданство РФ по программе переселения соотечественников
Соотечественникам, желающим принять гражданство РФ, потребуется подготовить и представить следующие документы:
-
Заявление установленной формы о приеме в гражданство РФ.
Заполняется на бумажном носителе в двух экземплярах.
Бланк и образец заполнения прилагается к данной статье.
-
Документ, удостоверяющий личность.
-
Свидетельство участника программы переселения соотечественников.
Заявитель представляет оригинал, члены семьи – копию.
-
Разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ.
-
Свидетельство о заключении (расторжении) брака, о перемене имени и т. д, то есть документ, подтверждающий изменение установочных данных.
Представляется при наличии соответствующего факта.
-
Документ об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства.
В качестве такового может являться документ, выданный загранучреждением государства гражданской принадлежности заявителя на территории России, подтверждающий обращение заявителя по данному вопросу или копия заявления в указанное загранучреждение об отказе от имеющегося у заявителя гражданства иностранного государства с нотариально заверенной подписью.
Представляют только иностранные граждане (за исключением граждан Таджикистана).
-
Письменное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет.
Заверяется нотариально или должностным лицом подразделения по вопросам миграции МВД России.
-
Квитанцию об оплате госпошлины за прием в гражданство РФ.
Сумма госпошлины на данный момент составляет 3500 руб.
-
Личные фотографии.
Размер 3х4 см, количество – 3 шт.
Проконсультируйтесь по вопросу участия в Программе добровольного переселения соотечественников
Файл | Описание | Изменено |
---|---|---|
Заявление об участии в программе переселения соотечественников | образец | 24.09.2019 15:11 |
Заявление об участии в программе переселения соотечественников | бланк | 24.09.2019 15:10 |
Заявление о приеме в гражданство РФ | образец | 24.09.2019 15:10 |
Заявление о приеме в гражданство РФ | бланк | 24.09.2019 15:09 |
Страстные, миниатюрные и сексуальные, проверенные путаны Ставрополь, встречаются с обеспеченными джентльменами для приятного отдыха. Всё, что вам нужно сделать, чтобы организовать встречу своей мечты – это изучить список анкет. Позитивные проверенные путаны Ставрополь, желанные и восхитительные, они такие активные и неуёмные, что у любого появится желание. Окунись в удовольствие.
Здравствуйте. Я гражданка Украины (г. Донецк). Скажите, можно ли получить свидетельство Соотечественника в Ростове? Для дальнейшего оформления РВП в Ростове.
Здравствуйте, Марина!
Для того, чтобы у Вас появилось право обратиться в Ростовской области с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, Вам предварительно необходимо получить разрешение на временное проживание в России и оформить регистрацию по месту жительства либо получить временное убежище в нашей стране и оформить миграционный учет по месту пребывания.
Т. е., сразу получить в Ростове свидетельство участника Государственной программы для дальнейшего оформления разрешения на временное проживание в этом городе, к сожалению, не представляется возможным.